ເມືອງສາປະຊາຊົນຂອງປະຊາຊົນແມ່ນການຈັດຕັ້ງເຂົ້າໄປໃນສາມລະດັບ ຂັ້ນຕອນການກົດ ຊຸດຈະໄດ້ຮັບໄດ້ເລີ່ມໂດຍການຂຽນຖະແຫຼງການຂອງການຮ້ອງຂໍທີ່ມີສານ ຖະແຫຼງການຂອງການຮ້ອງຂໍສາມາດ,ຍົກເວັ້ນສໍາລັບການຢ່າຮ້າງກໍລະນີ,ຍັງໄດ້ຮັບການສົ່ງໂດຍເປັນຜູ້ຕາງຫນ້າອະນຸຍາດຂອງໂຈດ,ລວມທັງໂດຍຄວາມຢູ່ໃນກົດຫມາຍຍໂຈດຈະໄດ້ຮັບທີ່ຕ້ອງການທີ່ຈະຈ່າຍລ່ວງຫນ້າສໍາລັບການຄ່າທໍານຽມສານ,ເວັ້ນເສຍົກເວັ້ນແມ່ນສະຫນອງໃຫ້ສໍາລັບການໂດຍກົດຫມາຍ. ປົກກະຕິໄລຍະເວລາຂອງຊຸດກົດຫມາແມ່ນປະມານຫນຶ່ງປີ,ແຕ່ອາດຈະແຕກຕ່າງກັນຢ່າງກວ້າງຈາກກໍລະນີກັບກໍລະນີ.
