ການຽດນາມ

ວກັບການບຳຍຸໄດ້ເຫັນສອງຄັນນິຜົນສໍາເລັດ,໑໙໘໕ ຄະດີອາຍາລະຫັດ,ສະບັບປັບປຸງໃນ ໑໙໙໒,ແລະ ໑໙໘໙ນັບຕັ້ງແຕ່ການປະຊຸມໃນ ເດືອນມິຖຸນາ ໑໙໙໖,ຢ່າງໃດກໍຕາມ,ບຽບໃຫມ່ໄດ້ຮັບການອອກທີ່ ເຄື່ອງມືທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຂອງສັງຄົມແລະດ້ານການເມືອງຄວບຄຸມແຕ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄະດີອາຍາລະຫັດ. ຫນຶ່ງໃນເຄື່ອງມືດັ່ງກ່າວຂອງຄວບຄຸມແມ່ນການບໍລິການກັກຂັງ. ນີ້ແມ່ນຄຸ້ນເຄີຍຫມາຍຄວາມຂອງສັງຄົມແລະດ້ານການເມືອງຄວບຄຸມໃນຽດນາມ. ມັນໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງກວ້າງໂດຍຝຣັ່ງນິນປີ ໑໙໓໐ ທີ່ຈະຈັບກຸມຜູ້ສົງໃສຂອງມູນກິດຈະກໍາ. ການໄດ້ປປລາວໄດ້ດົນເຮັດວຽກຄ້າຍຄືຫມາຍຄວາມທີ່ຈະກັກຜູ້ທີ່ສົງໃສຂອງການຕ້ານການປະຕິວັດ'ການກະທໍາຜິດ,ສ່ງຄັບແກ່ມີການກັກຂັງຂອງຫຼາຍຮ້ອຍຄົນພັນຂອງໃຕ້ຫວຽດໃນ ແຄຫຼັງຈາກເດືອນເມສາ ໑໙໗໕. ມີການນໍາຂອງການບໍລິຫານກັກຂັງ(໓໑ ໂຄງການ)ລົງນາມໂດຍນາຍົກລັດຖະມົນຕີຕູ້ ກ່ຽວກັບເດືອນເມສາ ໑໔,໑໙໙໗,ວຽດນາມແມ່ນປັດຈຸບັນເສີມນີ້ເຄື່ອງມືຂອງການຄວບຄຸມ.

ເບາະສາມສິບ-ຫນຶ່ງໃນໂຄງການອະນຸຍາຢູ່ຂັ້ນບ້ານຊາຊົນຂອງຄະນະກໍາມະການແລະສາທາລະນະທີ່ປອດໄພການກັກຂັງຄົນໂດຍບໍ່ມີການທົດລອງສໍາລັບການລະຫວ່າງຫົກເດືອນແລະທັງສອງ ປີ.

ບົດຄວາມທີ່ສອງຂອງໂຕສິບ-ຫນຶ່ງໃນໂຄງການເມລິກາວ່າ'ການບໍລິການກັກຂັງໃຊ້ໄດ້ກັບບຸກຄົນຜູ້ທີ່ພິຈາລະນາທີ່ໄດ້ລະເມີດກົດໝາຍ,ການລະເມີດກ່ຽວກັບໄພແຫ່ງຊາດ,ເປັນກໍານົດໃນພາກທີຫນຶ່ງຂອງຄະດີອາຍາລະຫັດ,ແຕ່ມີການລະເມີດແມ່ນບໍ່ຮຸນແຮງພຽງພໍທີ່ຈະດໍາເນີນຄະ. ເນື່ອງຈາກວ່າບໍ່ມີແມ່ນບໍ່ມີຄະດີອາຍາອົງການໄອ,ການ ນບໍ່ແມ່ນໄດ້ນໍາເອົາການທົດລອງແລະເພາະສະນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ມີໂອກາດສໍາລັບການກົດຫມາຍ. ໃນລະຫັດຄະດີອາຍາ,ຢ່າງໃດກໍ,ມີແມ່ນບໍ່ນອນສໍາລັບໄພແຫ່ງຊາດຜິດການທີ່ຈະພິຈາລະນາເປັນຫຍັງຫນ້ອຍກ່ວາຄະດີອາຍາກະທໍາຜິດ. ບົດຄວາມທັງສອງຂອງອາເມລິກາວ່າ'ພຽງແຕ່ບຸກຄົນຜູ້ທີ່ກໍາທີ່ກະທໍາຜິດໄວ້ໃນກົດຫມາຍວ່າຈະຖືວ່າໄດ້ຮັບຜິດຊອບ. ການກັກຂັງຂອງບຸກຄົນ'ການລະເມີດໃນໄພແຫ່ງຊາດ'ໂດຍບໍ່ມີຄະດີອາຍາອົງການໄອແມ່ນເພາະສະນັ້ນຈຶ່ງຜິດກົດຫມາພາຍໃຕ້ການທັງສອງຽດນາມແລະກົດໝາຍສາກົນ. ເບາະສາມສິບ-ຫນຶ່ງ ເມີດບໍ່ພຽງແຕ່ຄະດີອາຍາລະຫັດແຕ່ ຍັງ ໑໙໙໒ ທຳມະນູນ,ຊຶ່ງໃນມາດຕາ ໗໒ ວ່າ'ບໍ່ມີພົນລະເມືອງຈະໄດ້ຮັບການພິຈາຄວາມຜິດແລະຜິດຊອບທີ່ຈະລົງໂທດຈົນກ່ວາການຕັດສິນໄດ້ຮັບການບັນລຸໄດ້ໂດຍສານແລະມາເຂົ້າໄປໃນຜົນກະທົບ. ໃນຂະນະທີ່ກົດຫມາຍການປະຕິຮູບແມ່ນກ້າວຢູ່ໃນເຂດອື່ນໆ,ການບໍລິການກັກຂັງເບາະສາມສິບ-ຫນຶ່ງໃນໂຄງການຕົວແທນຂັ້ນຕອນທີ່ສໍາຄັນຫຼັງ. ໃນລະຫັດຄະດີອາ,ບົດທີຫນຶ່ງໃນໄພແຫ່ງຊາດແມ່ນ້ວາງ,ແຕ່ ແລະ ທີ່ຈະເປັນການອະນຸຍາດການດໍາເນີນຄະຂອງໃດໆສັນຕິພາບຂອງລັດຖະບານສໍາຄັນ,ແລະມັນໄດ້ຮັບການນໍາໃຊ້ໃນລັກສະນະນີ້. ເກົ້າມັນເປັນການເປີດປະຕູທີ່ຈະກັມໃດຮັບຮູ້ວ່າລັດຖະບານສໍາຄັນຫຼືບຸກຄົນທີ່ພິຈາລະນາທີ່ຈະເປັນ,ໃນທາງ,'ບໍ່ດີປະກອບ'ຫຼື' ງຄັບໃຊ້ສໍາລັບສັນຕິພາບ. ບໍ່ມີອີກນິຍາມຂອງປະເພດເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຖືກເຮັດໃຫ້ສາທາລະນະໂດຍບໍ່ວ່າຈະແມ່ນພັກຫລືລັດຖະບານ. ໃນກ່ຽວກັບຊົນນະບົດົບ,ໂຄງການອະນຸຍາທ້ອງຖິ່ນເຈົ້າຫນ້າທີ່ກັກຂັງຊັດເຈນປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ໄດ້ມີການຕໍ່ຕ້ານຂອງເຂົາເຈົ້າສໍ້ລາດແລະການກະທໍາຜິດ ຂອງພະລັງງານ. ພາຍໃຕ້ສິບ-ຫນຶ່ງໃນໂຄງການ,ແຂວງປະຊາຊົນຂອງຄະນະກໍາມະປະທານຕັດສິນໃຈບໍ່ວ່າຈະເປັນ ແມ່ນຈະໄດ້ຈັດຂຶ້ນພາຍໃຕ້ການເຝົ້າຢູ່ໃນລາວຂອງສະຖານທີ່ຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສຫຼືໃນທາງເລືອກຖານທີ່ກັກຂັງ. ຢູ່ຂັ້ນບ້ານຊາຊົນຂອງຄະນະກໍາມະ ແມ່ນຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການຮັກສາການຕິດຕາມກ່ຽວກັບ,ຜູ້ທີ່ແມ່ນຊຸກຍູ້ການມີລາຍໄດ້'ການປ່ອຍສິນເຊື່ອຈຸດ'ການລາຍງານກ່ຽວກັບປະຊາຊົນອື່ນໆທີ່ສົງໃສຂອງການລະເມີດກົດຫມາຍ.

ການ ແມ່ນຖືກຈັດໃສ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມແລະການສຶກສາຂອງທ້ອງຖິ່ນລັດຖະບານແລະປະຊາຊົນ.

ຈໍາກັດການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະວັດແທກວິທີການຫຼາຍຜູ້ປະທ້ວງຍັງຖືກ ຈັບກຸມໃນໄທຢູ່ແລະງ ໂດຍບໍ່ມີການຖືກນໍາເອົາໄປທົດລອງ. ອື່ນທີ່ສໍາຄັນເຄື່ອງມືສໍາລັບການສັງຄວບຄຸມແມ່ນຈໍາກັດຂອງກົດ. ບົດຄວາ ໖໙ ຂອງວຽດນາຖະທໍາມະນູນອ້າງວ່າ'ພົນລະເມືອງມີສິດເສລີພາບໃນການເວົ້າແລະສິດເສລີພາບໃນຂອງກົດ. ແລ້ວທັງພາຍໃນສື່ມວນລັດແລະວິຊາການທີ່ເຂັ້ມງວດ ວຽດ ແລະນັກຂ່າວຕ່າງປະອ້າງວ່າຂ່າວບຄຸມໄດ້ກາຍເປັນເຖິງແມ່ນວ່າໃນເອີນັບຕັ້ງແຕ່ການປະຊຸມໃນເດືອນມິຖຸນາ ໑໙໙໖. ສັດສື່ມວນປະຈຸບັນມີບໍ່ມີສິດເສລີພາບໃນການພັດທະນາເຂົ້າໄປໃນເອກະສັງ,ເມືອງຫຼືດ້ານເສດຖະກິດ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ,ເຖິງແມ່ນວ່າລາຍງານຂອງສໍ້ລາດໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ຢ່າງກວ້າງໂດຍວຽດນາມເປັນຜູ້ນໍາ,ການຈັບກຸມໃນເດືອນຕຸລາ ໘,໑໙໙໗ ຂອງຽນ ວ,ບັນນາທິການຂອງທຸລະກິດນັງສືພິມ ນ,ກ່ຽວກັບຄ່າບໍລິການຂອງ'ເປີດເຜີຍຄວາມລັບຂອງລັດ'ຫຼັງຈາກການລາຍງານກ່ຽວກັບກົດໝາຍໃນທົ່ວໄປກົມພາສີ,ສະແດງເຖິງວ່າພຽງແຕ່ທາງການເມືອງສົມຊູນຂອງການກະທໍາຜິດແມ່ນ. ຊາທີ່ກ່ຽຊົນນະບົດົບ,ບັນຫາຢາຂອງໄທຢູ່ແລະງ ຍັງຄົງໄປເຂດຈໍາກັດກັບນັກຂ່າວຕ່າງປະເທດ,ແລະພາຍໃນປະກົດການຄຸ້ມຄອງໄດ້ຮັບການສູນຄຸມທີ່ອະທິບາຍຂ້າງເທິງນີ້,ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະສ້າງຂຶ້ນເປັນຈຸດປະສຮູບພາບຂອງເຫດການ.

ລັດຖະບານປະກອບຮັບຮອງເອົາໃນເດືອນກັນຍາ ໒໘,໑໙໙໗ ຕາມກົດ ຽດນັກຂ່າວທີ່ຈະໄດ້ຮັບ ການອະນຸມັດຈາກກະຊວງວັດທະນະທໍາແລະຂໍ້ມູນກ່ອນທີ່ຈະຖ່າຍທອໃດຂໍ້ມູນຂ່າວທີ່ນັກຂ່າວຕ່າງປະເທດ.

ໂຄງການອາດຈະເຮັດໃຫ້ຢູ່ໃນຂັ້ນອັນໃດຫວຽນັກຂ່າວຜູ້ທີ່ໄດ້ເຂົ້າສູ່ເຂົ້າໄປໃນເຖິງແມ່ນວ່າຂໍ້ມູນຂ່າວຕິດຕໍ່ກັບຕ່າງປະເທດນັກຂ່າວ. ມັນປະກອບເປັນການລະເມີດທີ່ຮ້າຍແຮງກ່ຽວກັບສິດທິໃນການສິດເສລີພາບຂອງການສະແດງອອກຂອງນັງສືພິມ,ແລະສະແດງໃຫ້ເຫັນຊັບຂອງການຄວບຄຸມໃນໄລຍະຂໍ້ມູນຂ່າວໄຫລ. ນັກຂ່າວຕ່າງປະເທດແມ່ນກົຕິດຕາມໂດຍການປະຊຸມຂ່າວພະແນກ,ໃນຂະນະທີ່ຂອງທ້ອງຖິ່ນຂ່າວຊ່ວແມ່ນມີພັນທະທີ່ຈະລາຍງານເປັນປົກກະຕິກ່ຽວກັບຂອງເຂົາເຈົ້າກິດຈະກໍາການກະຊວງພາຍໃນກົດສູນ. ກໍລະນີຂອງການກໍ່ກວນແລະເຖິງແມ່ນວ່າົ່ມຂູ່ຂອງກົດຊ່ວໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນໃນໄລຍະປີທີ່ຜ່ານມາ,ໂດຍສະເພາະຖ້າຕ່າງປະເທດຂ່າວແມ່ນ ການເອົາບັນຫາໃດຖືວ່າອ່ອນໂດຍການປົກຄອງ,ດັ່ງກ່າວເປັນແພ່ງົບ. ຂໍ້ຈໍາກັດເຫຼົ່ານີ້ຂອງກົດລະເມີດຕາ ໖໙ ຂອງວຽດນາຖະທໍາມະນູນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງແລະບົດຄວາມ້າຂອງ,ເຊິ່ງລັດ: 'ຄົນທຸກຄົນຈະມີສິດທີ່ຈະສິດເສລີພາບຂອງການສະແດງອອກນີ້ມີສິດຈະປະກອບສິດເສລີພາບໃນການທີ່ຈະຊອກຫາວິທີ,ຮັບແລະເຂົ້າຂໍ້ມູນແລະຄວາມຄິດຂອງທຸກປະເພດໂດຍບໍ່ສົນເລື່ອງຂອງຊາຍແດນ. ສໍາລັບທີ່ພັກເລຂາທິການເຮັດ ອ້າງໃນທີ່ຫຼັງຂອງການບິ່ງລົບທີ່ປະຊາຊົນຄວນຈະສາມາດທີ່ຈະສະແດງຄວາມກັງວົນໂດຍຜ່ານການມວນຊົນ,ພາຍໃນປະເທດກົດສະຫນອງໂອກາດສໍາລັບການໂຕ້ວາທີຫຼືການປຶກສາຫາລື. ມັນຍັງມີຊ່ອງສໍາລັບການເທິງລົງການສື່ສານ,ແລະການເຫຼົ່ານີ້ໃຫມ່ຂອງທິດທາຕີນຂອງເພີ່ມເຕີມ,ບໍ່ຫນ້ອຍ,ລັດຄວບຄຸມ.

ມີແມ່ນບໍ່ມີກົດຫມາຍສິດທິໃນການເອກະລາດສະມາຄົມໃນຽດນາມ.

ການ ໑໙໕໗ ກົດໝາຍແຫ່ງຊາດສະມາຄົມອະນຸຍາດສໍາລັບມະຫາຊົນຈັດຕັ້ງ,ດັ່ງກ່າວເປັນກອງປະຊຸມ,ຊາວກະສິກອນ'ສະຫະພາບ,ແລະແມ່ຍິງຂອງສະຫະພັນ,ເຊິ່ງຫຼຸດລົງພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາຂອງພັກຂອງໂຄສະນາທາງຫນ້າ. ກັບການບຳປະຕິຮູບໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນກັບການໃຫມ່ເສດຖະກິດເບ້ຍກຸ່ມ,ສໍາລັບການຢ່າງເອກະຊົນປະກອບການ,ນາຍຈ້າງ,ແລະເອຊາວກະສິກອນ,ຜູ້ທີ່ຫຼຸດລົງນອກທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໂຄງປະກອບການຂອງມະຫາຊົນຈັດຕັ້ງແລະເພາະສະນັ້ນຈຶ່ ມີບໍ່ມີກົດຫມາຍຊຸມກັບຕົວແທນຂອງເຂົາເຈົ້າປະໂຫຍດດ້ານການເມືອງສູນກາງ. ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການນີ້ສໍາລັບການໃຫມ່ຕະຫຼາດ,ການກວນ,ລັດຖະບານແລະພາກສ່ວນໄດ້ມີການຮ່າງນິຕິກຳກ່ຽວກັບສະມາຄົມສໍາລັບສັດຕະຍາບັນໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດ. ອີງຕາມການທີ່ປຶກສາ,ໄດ້ມີການໃນໄລຍະສິບຮ່າງ,ແຕ່ວ່າບໍ່ມີຂໍ້ຕົກລົງໄດ້ຮັບການບັນລຸໄດ້ໃນບັນດາສາມພາກສ່ວນ. ນີ້ ຂະບວນຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າການອະນຸຍາດຂອງສະມາຄົມແມ່ນຮັບຮູ້ວ່າເປັນທ່າແຮງດ້ານການເມືອງ. ໃນກົງກັນຂ້າມ,ທິດທາງກ່ຽວກັບການບໍລິການກັກຂັງແລະຫນັງສືຄວບຄຸມບໍ່ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃດໆຂະບການໂຕ້ວາທີກ່ອນສັດຕະຍາບັນ. ນາບໍ່ມີກົດໃຫ້ເອກະພາ ົງການຈັດຕັ້ງ ລັດຖະບານຮ້ອງຂໍການທີ່ຈະມີ ໔໕໐ ພາ ົງການຈັດຕັ້ງຈຸບັນ.

ດຳລັດວ່າດ້ສິບສອງໄດ້ຜ່ານການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນ ໑໙໙໒ ຂັ້ນຕອນການສໍາລັບການສ້າງຕັ້ງບັນຽມນັ້ນ-ເອີ້ນວ່າ'ົງການຈັດຕັ້ງ',ແຕ່ການເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕິດພັນກັບລັດການຈັດຕັ້ງແລະການແມ່ນບໍ່ທາງການເມືອງເອກະລາດ.

ຈົນກ່ວານາກໍ່ສ້າງສິດທິໃນການເອກະລາດສະມາຄົມ,ກຸ່ມທີ່ມີເກີດຂື້ນອອກຂອງປະເທດຂອງການເຄື່ອນໄຫປ່ຽນແປງທີ່ຈະຍັງຄົງ. ໂດຍບໍ່ມີການສິດທິໃນການບໍ່ວ່າຈະສະມາຄົມຫຼືຟຣີການສະແດງອອກໂດຍຜ່ານການສື່ມ,ພົນປະທ້ວງແມ່ນພຽງແຕ່ປະສິດທິຜົນທາງເລືອກສໍາລັບພົນລະເມືອງເພື່ອເຮັດໃຫ້ສຽງຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຍິນຢູ່ໃນສູນກາງເຊັ່ນດຽວກັນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ.